Con la reciente aprobación del Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de Sierra Escalona y Dehesa de Campoamor, la construcción de viviendas que se quiere levantar en zona inundable de la Dehesa de Campoamor, y que el ayuntamiento parece estar en disposición de autorizar, queda sujeta a una autorización expresa del director del Parque Regional al ser corredor medioambiental.
Aunque el Ayuntamiento de Orihuela mantiene sus competencias urbanísticas básicas, cualquier modificación en el uso del suelo o proyecto de desarrollo en el área de influencia, como es el caso, debe someterse a una evaluación ambiental estratégica supervisada por la Generalitat, y contar con informe favorable del director del Parque Natural.
El Consell tiene la última palabra en caso de conflictos entre protección ambiental y desarrollo urbanístico.
La Rambla del Río Nacimiento, que llega al mar por la Playa de la Glea, no está dentro del núcleo de máxima protección del PORN (las 9.004 hectáreas de parque natural estricto). Sin embargo, sí queda comprendida en la zona de seguimiento de amortiguación de impactos, y en concreto, se señala como corredor ecológico para fauna y flora, y su condición de inundable.
El PORN deja claro que, aunque en algunas zonas adyacentes a urbanizaciones (como el caso de Colinas Golf , su barranco y el Barranco de la Estaca) se mantiene cierta flexibilidad, la Generalitat no permite que se debilite la protección de las cauces naturales.
El PORN obliga a que se justifique que las nuevas construcciones no afecten al corredor ecologico y apuesta por la preservación.
Así, si el ayuntamiento de Orihuela pretende, como es el caso, reclasificar suelo junto a una rambla para nuevos proyectos residenciales o comerciales, tiene que justificar que el corredor ecológico – este y otros – no queda afectado requiriendo el consentimiento de la administración autonómica.
En definitiva, aunque el ayuntamiento de Orihuela no pierde sus competencias urbanísticas, el nuevo PORN obliga a que la Generalitat participe en cualquier decisión que afecte a la Rambla del Río Nacimiento en una cogobernanza donde el medioambiente tiene prioridad.
Las tensiones que se están produciendo actualmente entre vecinos y ecologistas y el ayuntamiento oriolano, que esta dispuesto a dar autorización a una nueva urbanización en la Rambla de Rio Nacimiento, en una zona comprendida entre el puente y el paso de la N332 parece inclinarse, de momento, a favor de la preservación y en contra de la construcción.
El concejal de urbanismo de Orihuela, a favor de la liberación y autonomía urbanística de los ayuntamientos
Matias Ruiz (PP), concejal de urbanismo de Orihuela reclamó en unas recientes jornadas que organizo el Diario Información junto con otros ediles de urbanismo de la Vega Baja y conocido constructores de zona: TM, Gomendio, Montepiedra…
En su intervención defendió una mayor autonomía urbanística municipal y crítico la excesiva regulación de la Generalitat Valenciana. Ruiz argumentó que los ayuntamientos son los que mejor conocen las necesidades de su territorio y que la competencia regional retrasa proyectos clave, especialmente en zonas como Orihuela Costa, donde la demanda de infraestructuras y servicios urgentes choca con plazos eternos de tramitación.
Aseguró que los municipios no piden «barra libre» urbanística, sino que no haya trabas en las decisiones técnicas ya avaladas. Puso como ejemplo la Rambla del Río Nacimiento o la Sierra Escalona: “protección sí, pero sin paralizar el desarrollo. No es lo mismo una macrogranja que un colegio o un centro de salud«.
Cabe recordar que el actual concejal de urbanismo de Orihuela trabajó antes de ser representante público para la promotora que quiere construir en la Rambla de Rio Nacimiento por lo que, al menos, tal y como el mismo ha reconocido, debe quedar fuera de cualquier decisión que afecte al proyecto quedando las competencias y revisión en manos del alcalde, José Vegara.
The PORN limits municipal planning powers in the Rambla de Rio Nacimiento in Orihuela Costa.
With the recent approval of the Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) of Sierra Escalona and Dehesa de Campoamor, the construction of housing in the flood zone of the Dehesa de Campoamor, which the town hall appears to be in a position to authorise, is subject to the express authorisation of the Director of the Regional Park, as it is an environmental corridor.
Although the Ayuntamiento of Orihuela maintains its basic urban planning powers, any modification in land use or development project in the area of influence, as in this case, must be subject to a strategic environmental evaluation supervised by the Generalitat, and have a favourable report from the director of the Natural Park.
The Consell has the last word in case of conflicts between environmental protection and urban development.
The Rambla del Río Nacimiento, which reaches the sea at Playa de la Glea, is not within the core of maximum protection of the PORN (the 9,004 hectares of strict natural park). However, it does fall within the impact buffer monitoring zone, and in particular, it is indicated as an ecological corridor for fauna and flora, and its condition of being floodable.
The PORN makes it clear that, although in some areas adjacent to urbanisations (as in the case of Colinas Golf, its ravine and the Barranco de la Estaca) a certain flexibility is maintained, the Generalitat does not allow the protection of natural watercourses to be weakened.
The PORN requires justification that new constructions do not affect the ecological corridor and is committed to preservation.
Thus, if the Orihuela Ayuntamiento intends, as in this case, to reclassify land next to a watercourse for new residential or commercial projects, it has to justify that the ecological corridor – this and others – is not affected by requiring the consent of the regional administration.
In short, although Orihuela Town Council does not lose its urban planning powers, the new PORN obliges the Generalitat to participate in any decision affecting the Rambla del Río Nacimiento in a co-governance where the environment takes priority.
The current tensions between residents and ecologists and the Orihuela town council, which is prepared to give authorisation for a new development in the Rambla de Rio Nacimiento, in an area between the bridge and the N332 road crossing, seem to be leaning, for the moment, in favour of preservation and against construction.
Orihuela’s town planning councillor, in favour of the liberation and autonomy of town planning for the town councils.
Matias Ruiz (PP), Orihuela’s councillor for town planning, spoke at a recent conference organised by the newspaper Diario Información together with other town planning councillors from the Vega Baja and well-known local builders: TM, Gomendio, Montepiedra….
In his speech he defended greater municipal autonomy in town planning and criticised the excessive regulation of the Generalitat Valenciana. Ruiz argued that the town councils are the ones who know best the needs of their territory and that the regional competence delays key projects, especially in areas such as Orihuela Costa, where the demand for infrastructure and urgent services clashes with eternal processing times.
He assured that the municipalities are not asking for a ‘free bar’ in urban planning, but rather that there should be no obstacles to technical decisions that have already been endorsed. He gave as an example the Rambla del Río Nacimiento or the Sierra Escalona: ‘protection yes, but without paralysing development. A macro-farm is not the same as a school or a health centre.
It is worth remembering that the current Orihuela town planning councillor worked before becoming a public representative for the developer who wants to build in the Rambla de Rio Nacimiento, so at least, as he himself has acknowledged, he should be left out of any decision affecting the project, leaving the powers and review in the hands of the mayor, José Vegara.◦